ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕБЯЖЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Скачать (75 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕБЯЖЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
23 января 2019 года № 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕБЯЖЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОМОНОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области совет депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, расположенными в границах муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Положение) согласно приложению.
2. Возложить на местную администрацию Лебяженского городского поселения полномочия по распоряжению расположенными в границах муниципального образования Лебяженское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Положением.
3. Местной администрации Лебяженского городского поселения:
3.1. Разработать и утвердить Положение о комиссии по земельным вопросам на территории муниципального образования Лебяженское городское поселение;
3.2. Разработать и утвердить административные регламенты предоставления местной администрацией Лебяженского городского поселения муниципальных услуг в сфере отношений, связанных с управлением и распоряжением земельными участками на территории муниципального образования.
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Лебяженское городское поселение www.lebiaje.ru.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава муниципального образования
Лебяженское городское поселение О.М. Канаев
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления и распоряжения земельными участками,
расположенными в границах муниципального образования
Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности
муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области
Статья 1. Правовое регулирование земельных правоотношений
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, расположенными в границах муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Положение) разработано в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс);
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации»;
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядков, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»;
Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
Областным законом Ленинградской области от 29.10.2003 № 83-оз "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство";
Областным законом Ленинградской области от 14.10.2008 № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области»;
Уставом муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области;
утверждёнными документами территориального планирования (генеральный план и правила землепользования и застройки) муниципального образования Лебяженское городское поселение и другими нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере отношений, связанных с управлением и распоряжением расположенными в границах муниципального образования Лебяженское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Лебяженское городское поселение, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых органы местного самоуправления наделены полномочиями по управлению и распоряжению ими (далее – земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности).
Статья 2. Полномочия по управлению и распоряжению земельными участками
2.1. Полномочия Совета депутатов Лебяженского городского поселения:
принятие решения о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
определение порядка установления цены при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов;
определение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;
определение порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
óñòàíîâëåíèå ïîðÿäêà отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения.
осуществление иных полномочий, отнесенных действующим законодательством к ведению представительных органов местного самоуправления;
2.2. Полномочия местной администрации Лебяженского городского поселения:
разработка, утверждение и реализация муниципальных программ по использованию и охране земель, находящихся в границах муниципального образования;
утверждение схем расположения земельных участков на кадастровой карте (кадастровом плане) соответствующей территории, изготовленных в соответствии с действующим законодательством;
принятие решений об установлении или прекращении публичных сервитутов, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления муниципального образования или населения, проживающего на территории муниципального образования Лебяженское городское поселение;
принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
принятие решений о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков и прекращении прав на земельные участки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, а также настоящим Положением;
принятие решений о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;
принятие решений об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении или выделе из земельных участков;
принятие решений об установлении, изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид в соответствии с требованиями действующего законодательства за исключением земель, находящихся в частной собственности;
консультирование заинтересованных лиц по вопросам земельных отношений;
осуществление иных полномочий, отнесенных действующим законодательством к ведению исполнительных органов местного самоуправления.
2.3. Уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, расположенными в границах муниципального образования является местная администрация муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, действующая в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, установленном административными регламентами по предоставлению муниципальных услуг в сфере землепользования, иными нормативными правовыми документами, регламентирующими порядок предоставления земельных участков.
2.4. В целях реализации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, расположенными в границах муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, глава местной администрации выступает заявителем в органах, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении земельных участков, распоряжение которыми входит в компетенцию органов местного самоуправления.
2.5. Муниципальные правовые (распорядительные) акты на территории муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области по вопросам землепользования, землеустройства, изъятия земель и предоставления земельных участков издаются в соответствии с установленными полномочиями в форме постановлений местной администрации и решений совета депутатов.
2.6. Постановления (решения), указанные в п. 2.5. настоящего Положения, должны приниматься с учетом имеющейся утвержденной в установленном порядке градостроительной документации по населенным пунктам поселения: генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке и зонированию территории, местных нормативов градостроительного проектирования, если иное не установлено действующим законодательством.
2.7. Вопросы в сфере земельных отношений подлежат обязательному рассмотрению на заседании Комиссии по земельным вопросам муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Комиссия), решения которой носят рекомендательный характер.
Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждается постановлением местной администрации муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
Статья 3. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие в сфере управления и распоряжения земельными участками, расположенными в границах Лебяженского городского поселения, в том числе:
образование земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно;
продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов;
предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов;
предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование;
предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование;
установление публичного сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком), а также сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности;
перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой или таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности;
использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута;
прекращение и ограничение прав на земельные участки, расположенные в границах поселения, в том числе в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд;
резервирование земель для муниципальных нужд.